قانون المشروعات الصغيرة، تعرف على المزايا والحوافز غير الضريبية والتشجيعية

ويعتبر قانون تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، قانون تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر، من القوانين المهمة التي أصدرها مجلس النواب برئاسة المستشار الدكتور حنفي جبالي.

منح قانون تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر العديد من المزايا للمؤسسات المتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر.

أهداف قانون المؤسسات الصغيرة

ويهدف قانون تنمية المشروعات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر إلى تطوير منظومة متكاملة تعمل على خلق بيئة تمكينية لتحفيز وتشجيع وتطوير قطاع المشروعات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر. لدوره المهم في الحد من البطالة، وخلق فرص العمل، ودفع عجلة التنمية الاقتصادية، من خلال تضمين حزمة من الحوافز والمزايا الجاذبة لهذا القطاع، وتفعيل دور وكالة تنمية المؤسسات باعتبارها الجهة المسؤولة والأب الشرعي الداعم لهذا القطاع، والتوفيق بين أوضاع المؤسسات المتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر العاملة في مجال الاقتصاد غير المنظم. تأهيلهم ودمجهم في القطاع الرسمي، بالإضافة إلى تسهيل وتبسيط الإجراءات.

الإعفاء من رسوم تسجيل براءات الاختراع

أعفى قانون تنمية المؤسسات المتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر مشروعات ريادة الأعمال من رسوم تسجيل براءات الاختراع ونماذج المنفعة ومخططات تصميم الدوائر المتكاملة المنصوص عليها في البابين الأول والثاني من الكتاب الأول من قانون حماية الملكية الفكرية الصادر بالقانون رقم 82 لسنة 2002 – تقدم الدولة المساعدة الفنية اللازمة لتسجيل براءات الاختراع. اختراع يمثل تطوراً كبيراً في المجال وفقاً للمعايير التي يصدر بها قرار من مجلس الإدارة بعد أخذ رأي الوزير المسؤول عن شؤون البحث العلمي.

وأنشأ قانون تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر عدداً من الحوافز الضريبية وغير الضريبية، فضلاً عن الحوافز للشركات والمؤسسات التي تدعم المشاريع الصغيرة ومتناهية الصغر وريادة الأعمال، مع وضع الضوابط اللازمة للتأكد من عدم تطبيق الحوافز المقررة. سوء الاستخدام، وهو ما نسلط الضوء عليه في هذا التقرير.

الحوافز غير الضريبية

ويحدد قانون تنمية المؤسسات المتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر في مادته (23) مجالات وأنشطة المشاريع التي يجوز لمجلس إدارة الهيئة منحها حوافز غير ضريبية إذا استوفت الضوابط التي يحددها وفقاً لما هو مقرر. التي تحددها اللائحة التنفيذية وهي:
– المشاريع العاملة في القطاع غير المنظم والتي تتقدم بطلب توفيق أوضاعها.
-مشاريع ريادة الأعمال.
– التحول الرقمي ومشاريع الذكاء الاصطناعي.
– المشاريع الصناعية أو المشاريع التي تعمل على تعميق المكون المحلي في منتجاتها أو المشاريع التي تعمل على إحلال وتجديد الآلات والمعدات والأنظمة التكنولوجية المتعلقة بالعملية الإنتاجية.
– المشاريع التي تخدم نشاط الإنتاج الزراعي أو الحيواني.
– المشاريع العاملة في مجال تكنولوجيا المعلومات أو الخدمات المرتبطة بها.
– المشاريع التي تقدم ابتكارات جديدة في مجال أنظمة الصناعة والتكنولوجيا.
– مشاريع الطاقة الجديدة والمتجددة، مع السماح بتطوير أنشطة أو مجالات جديدة.

حوافز

هناك العديد من الحوافز التي نصت عليها المادة (24) من قانون تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر، والتي نصت على أنه يجوز لمجلس إدارة هيئة المشاريع منحها، منها:
– استرداد قيمة توصيل المرافق للأرض المخصصة للمشروع أو جزء منها بعد تشغيله.
– منح المشاريع مواعيد نهائية لسداد قيمة توصيل المرافق بما في ذلك الإعفاء الكامل أو الجزئي من فوائد التأخير.
– تتحمل الدولة جزءاً من تكلفة التدريب الفني للعاملين.
– تخصيص الأراضي مجاناً أو بمقابل رمزي.
– استرداد مبلغ لا يتجاوز نصف قيمة الأرض المخصصة للمشروع.
– الإعفاء من تقديم الضمانات اللازمة. حتى يبدأ النشاط عند تخصيص العقارات اللازمة للمشروع، أو تخفيض قيمة هذه الضمانات.
– استرداد أو المسؤولية، كليًا أو جزئيًا، عن تكلفة المشاركة في المعارض.